令和6年第12回高槻市教育委員会定例会会議録

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令和6年第12回高槻市教育委員会定例会会議録

令和6年11月15日（金曜日）午前10時00分、令和6年第12回高槻市教育委員会定例会を教育委員会室に招集した。

出席者

西田　誠　教育長
美濃　　律　委員
浦野　真彦　委員
松村　洋子　委員

出席した事務局職員の職、氏名

教育次長　青野　　淳
子ども未来部長　乾　　貴志
教育次長代理　前迫　宏司
教育次長代理　杉野　暁子
教育政策推進官兼教育政策課長　藤田　卓也
教育ＤＸ推進官　八木　啓一
教育総務課長　橋長　忠司
学校安全課長　田口　裕之
保健給食課長　松岡　広樹
教育指導課長　小寺　基之
教職員課長　武藤　　亮
教育センター所長　山本由紀子
教育指導課主幹　西田　大世
教職員課主幹　尾崎　　元
教育政策課課長代理　小澤　祐樹
教育総務課課長代理　高橋　直樹
教育指導課課長代理　直原　考志
教育総務課副主幹　平野　裕士
教育指導課副主幹　中前　勝則
教育指導課副主幹　矢野　幸広
教育指導課副主幹　誠光　俊明
教育政策課主査　菊川　雅也
教育総務課主査　西野　耕平
教育政策課　土井　直人

議事日程

日程第 1　意見聴取第4号　地方教育行政の組織及び運営に関する法律第29条に係る意見聴取について
日程第 2　議案第16号　教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価

（午前10時00分開会）

西田誠教育長
　ただいまから、令和6年第12回高槻市教育委員会定例会を開会いたします。
　なお、本日の会議に傍聴の希望がございましたので、許可をいたしております。
　本日の会議の出席者は、4名でございます。なお、本日の会議の署名委員は、美濃委員、松村委員にお願いいたします。
西田誠教育長
　ここで、令和6年第11回定例会会議録の承認をお願いいたします。
　会議録につきましては、事前に委員の皆様方にご確認いただいております。原案のとおり承認してご異議ございませんか。

（異議なし）

西田誠教育長
　ご異議が無いようですので、会議録の承認につきましては、原案どおり承認されました。
西田誠教育長
　それでは、議事に入ります。
　日程第1、意見聴取第4号、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律第29条に係る意見聴取について」を議題といたします。提案理由の説明を求めます。

教育次長（青野淳）                                （提案理由説明）
　ただいま上程されました、日程第1、意見聴取第4号「地方教育行政の組織及び運営に関する法律第29条に係る意見聴取について」、ご説明を申し上げます。
　本件につきましては、令和6年12月3日に開催される高槻市議会第5回定例会に、教育に関する部分に係る議案の上程を予定していることから、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第29条の規定により、市長から意見聴取依頼があったものです。
　それでは、依頼書に記載の案件について、所属長よりご説明申し上げます。

教育総務課長（橋長忠司）　　　　　　　　　　　　　　（提案理由説明）
　それでは、案件1、「令和6年度高槻市一般会計補正予算（第4号）」のうち、教育関連分につきましてご説明申し上げます。
　それでは予算書1ページをお開きください。ここでは、全体の歳出額を記載しております。
　今回の補正につきましては、執行状況などを勘案した人件費や役務費等の補正、及び事業の進捗等に伴う委託料等の補正を行うものでございます。
　歳出予算においては、1ページ最下段にございますとおり、1億9千253万1千円を減額いたします。
　また、6ページにおいて、2事業につきまして、債務負担行為の設定を行うものでございます。
　では、歳出からご説明申し上げます。2ページをご覧ください。
　上段から、
　・教育総務費の事務局費、教育センター費、
　・3ページ、小学校費の学校管理費、保健給食費、
　・4ページ、中学校費の学校管理費、保健給食費、
　・5ページ、幼稚園費の幼稚園管理費、のそれぞれで、
　給料、職員手当等、共済費、役務費、使用料及び賃借料につきまして、料金単価の改定や今後の執行見込等を勘案した補正を行うものです。
　続きまして、学校施設の維持管理に係る事業の進捗等に伴う不用額の減額補正についてご説明いたしますので、3ページにお戻りください。
　・小学校費、学校管理費の委託料につきまして、2千63万円の減額、
　・体育館空調整備に係る工事請負費につきまして、1億1千923万5千円の減額、
　・4ページ、中学校費の学校管理費の委託料につきまして、743万2千円の減額、
　・体育館空調整備に係る工事請負費につきまして、2千692万1千円の減額、をそれぞれ行うものでございます。
　次に、債務負担行為補正についてご説明申し上げます。
　6ページをご覧ください。
　まず、『小学校児童用端末更新業務』でございます。
　令和2年度に導入した小学校の児童1人1台端末について、機器の経年劣化に伴う故障障害により、子どもたちのＩＣＴを活用した学びを止めることがないようにするため更新を行うものです。
　台数は、児童数に15％分の予備機を加えた1万9千92台でございます。
　この端末の更新にあたっては、都道府県単位での共同調達が国の補助金要件となっており、大阪府が本入札を令和6年度中の令和7年2月に公告する予定であることから、令和6年度から令和7年度にわたり、11億2千146万5千円を限度額といたしまして、債務負担行為の設定を行うものでございます。
　次に、『中学校教師用教科書・指導書・デジタル教科書購入業務』でございます。
　義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律に基づき、令和7年度に市立中学校で使用する教科書を本年度に採択いただきました。これに伴い、令和7年度当初からの使用に間に合うよう、教師用の教科書等を学校へ納入するには、2ヵ年にわたる契約期間を要することから、令和6年度から令和7年度にわたり、8千354万3千円を限度額といたしまして、債務負担行為の設定を行うものでございます。
　最後に、教育費以外の予算についてご説明申し上げます。
　8ページをご覧ください。
　歳出予算補正として、総務費・総務管理費の公民館費及び図書館費におきまして、執行状況に伴う人件費の補正としまして、2千449万4千円の増額を行うものでございます。
　説明は以上でございます。

西田誠教育長
　ただいま、提案理由の説明が終わりましたが、委員の皆さん何かご意見ご質問はございませんでしょうか。

美濃律委員
　体育館の空調整備にかかる工事費用について、約1億2千万円が減額補正されておりますが、詳細を教えていただけますか。

学校安全課長（田口裕之）
　今年度27校の小中学校において体育館の空調整備を行っており、当初予算において小学校費で8億5千230万円、中学校費で4億3千900万円の予算をいただき取り組んでいるところです。こちらに関しては入札が終わり、今回の補正につきましては、契約で生じた差金を減額したものとなっております。

西田誠教育長
　他に何かございませんでしょうか。

浦野真彦委員
　タブレットの更新について、15％分の予備を購入するとのことですが、過去、実際にどれくらいの予備が必要だったのでしょうか。15％分の予備は少し多いように感じますが、いかがでしょうか。

教育ＤＸ推進官（八木啓一）
　本市の故障の実態としまして、小学校、中学校合わせて、昨年度1年間で約1千600台、約6％の故障率でした。全国でも端末の故障が発生しておりますが、高槻市の故障率は比較的少ない状況となっております。15％分の予備は少し多いのではないかという委員のご指摘ですが、文部科学省が各市町村の故障状況を勘案し、15％分の予備を含め補助金の対象として設定しているため、高槻市もそれに合わせて更新したいと考えております。

西田誠教育長
　確認ですが、債務負担行為事項として、小学校児童用端末更新業務となっておりますが、中学校生徒用端末更新については翌年という認識でよろしいでしょうか。

教育ＤＸ推進官（八木啓一）
　中学校生徒用端末更新については令和8年度を予定しております。

西田誠教育長
　他に何かございませんでしょうか。
　それでは、無いようですので、意見聴取第4号、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律第29条に係る意見聴取について」、教育委員会の意見は、なしとすることでご異議ございませんか。

（異議なし）

西田誠教育長
　ご異議が無いようですので、本件は、意見なしとなりました。
　続きまして、日程第2、議案第16号、「教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価について」を議題といたします。提案理由の説明を求めます。

教育次長（青野淳）                                （提案理由説明）
　ただいま上程されました、日程第2、議案第16号、「教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価」につきまして、提案理由のご説明を申し上げます。
　まず、点検及び評価の概要でございますが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条の規定におきまして、「教育委員会は、毎年、その権限に属する事務について点検及び評価を行い、議会に報告書を提出するとともに公表しなければならない」とされております。点検評価の対象は、教育諸事業全般でございます。
　お配りしております令和5年度高槻市教育委員会事務「点検・評価」報告書の18ページの「資料　令和5年度教育委員会事務点検・評価表」をご覧ください。
　令和3年3月に策定された「第2期高槻市教育振興基本計画」の実施計画として位置づけております、令和5年度教育努力目標の具体的目標ごとの取組状況を踏まえ、当該点検評価表を作成いたしました。
　報告書4ページにお戻りください。前述の点検・評価表を基に、重点目標ごとの評価を行い、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条第2項の規定に基づき、教育に関し学識経験を有する者の知見を活用するため、お二人の学識経験者の方からご意見をいただきました。
　本年度ご意見を頂いた先生は、追手門学院大学　心理学部　三川俊樹（みかわ　としき）教授及び平安女学院大学　子ども教育学部　井上正人（いのうえ　まさと）特任教授でございます。
　お二人の先生を招き、意見交換会を2日にわたり開催し、今後の方向性についてご意見をいただきました。
　今後については、重点目標ごとの評価を基に取組内容の見直しを図ることで、次年度の教育努力目標の改善を図ります。
　また、取りまとめた報告書は、12月市議会に提出し、市ホームページで公表してまいります。
　以上、誠に簡単な説明ではございますが、よろしくご審議いただき、ご可決賜りますよう、お願い申し上げます。

西田誠教育長
　ただいま、提案理由の説明が終わりましたが、委員の皆さん何かご意見ご質問はございませんでしょうか。
西田誠教育長
　それでは、無いようですので、採決に入ります。
　議案第16号、「教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価について」を原案どおり可決してご異議ございませんか。

（異議なし）

西田誠教育長
　ご異議が無いようですので、議案第16号は、原案どおり可決されました。
　以上で、本日の日程がすべて終了いたしましたので、閉会といたします。

（午前10時15分閉会）